过桥贷款创造的就业,是不是可以为EB-5申请人所用?| 每日一问(1055)

欢迎订阅微信公众号“EB5美国投资移民一点通”(USA-EB-5),中立深度及时,让EB5Sir与您分享EB-5中文第一手资讯。如需转载,请回复“版权声明”查阅。

每日一问,在这个栏目里,EB5Sir选择的是,典型的或者经常被问到的小问题,来做简要的解答。欢迎提问,本人专业度不够,有错请业内朋友及时纠正。如需就EB-5相关问题提问,请直接在微信公众号留言。

:用过桥资金创造的用工,是不是可以直接计算给EB-5申请人?

:简单点说,是的。

硬要加个前提的话:只要该笔过桥贷款,能被移民局认定为过桥贷款,那么其所创造的就业就能为EB-5投资者所用。

过桥贷款的难点不在于,过桥贷款的就业能否被EB-5投资者所用,而在于该笔被EB-5资金替换掉的“过桥贷款”能否被USCIS认定为过桥贷款。

其一,USCIS(移民局)对于过桥贷款的态度,有个逐步变化的过程,变得逐步认可的过程(可能是因为,商业的现实情况是,EB-5审批慢,资金到位晚,如果没有过桥贷款的话,项目启动时间会推迟并造成项目开工障碍)。

1. 2012年5月的利益相关者会议上的EB-5问答,USCIS声明:“可以允许,NCE(新商业企业)的合伙人或者开发商,直接或者通过一个独立的JCE(就业创建实体),利用过度性的、临时的或者过桥融资 – 以股权或者借贷的形式 – 在收到EB-5资金之前。如果一个项目开工,在收到EB-5资金前使用过桥贷款,并随后用EB-5资金来替换过桥贷款,这个新建的企业还是能获得基于法律认可的就业创造。”

2. 2013年5月30日的审批政策备忘录:“通常,使用EB-5资金来替代过桥资金的计划,应该在获得初始非EB-5资金前就计划好的。”

3. 2014年2月26日,USCIS的利益相关者电话会议上,再次重申过桥贷款融资是被允许的:“只要EB-5资金所替换的融资是被预期为替换短期过桥融资。期初的过桥资金并不需要有详尽计划来使用后继的EB-5融资来替换,只要有用长期资金来替换该短期过桥资金就可以。”

所以,从当前USCIS的政策来看,USCIS看得紧的,不是EB-5资金进去替换过桥贷款这样的短期融资能否被认可的问题,而应该是防止EB-5资金进项目去替换已经投入到项目中的,期初未计划要替换掉的其他债权或者股权。

因此,就这一点来说,USCIS的态度很明确,过桥贷款创造的就业是可以认可的,可以被EB-5投资者所用。

其二,但是,纠结的地方在于,具体到特定的项目上,EB-5资金进去的时间点以及项目完工的比例等,USCIS并没有给出明确的意见,往往还得依赖于真正的专家来解读。

一个项目有过桥贷款,往往容易早开工,已经开工的项目,又比还需等EB-5资金到位才能开工的项目,通常会认为风险更小;但是,如果一旦EB-5资金进入过迟,又会有顾虑前期的过桥资金能否被USCIS认可的问题。

这也就是EB-5项目选型让人纠结的地方,往往某些条件,在EB-5领域内,都是一把双刃剑。如果只看到一面,可能是因为了解还不够深入,如果两面都看到,又非常容易纠结孰轻孰重。

闲话不多说,各位中秋快乐!

微信回复“目录”查看主要文章,或点击左下角“阅读原文”,进入www.eb5sir.com查阅所有过往文章。如有任何问题意见或建议,可进入公众号留言,也欢迎在文章右下角的写评论,互动讨论。

精选留言
  • 0
    中秋快乐

    2015-09-27 22:55:16

    0
    作者回复
    ?

    2015-09-27 23:14:47

  • 0
    中秋节快乐

    2015-09-27 22:37:35

    0
    作者回复
    /月亮

    2015-09-27 22:41:58

以上留言由公众号筛选后显示(采集于2017-11-14 20:17:37,点赞数据可能已有变化)

总访问457今日访问1

暂无评论

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注